Отримання знань
дистанційна підтримка освіти школярів
Основи цивільного захисту. Тема 1/1
Нормативно-правова база цивільної оборони(цивільного захисту населення)
У статті 1 Закону «Про цивільну оборону України» (В редакції, затвердженій Законом України від 24.03.1999 р. №555-XIV) записано :
«Кожен має право на захист свого життя і здоров'я від наслідків аварій, катастроф, пожеж, стихійного лиха та на вимогу гарантій забезпечення реалізації цього права від Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, керівництва підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і підпорядкування». |
Це законодавче положення узгоджено із Женевськими конвенціями 1949 р. про цивільну оборону і підтверджено ще одним законом: Законом України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 р. №1809-III. (із змінами, внесеними відповідно до Закону №1419-ІV від 03.03.2004 р.).
Згідно Закону України «Про цивільну оборону України»:
Цивільна оборона України є державної системою органів управління, сил, засобів, що створюються для організації забезпечення захисту населення від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціально-політичного та воєнного характеру. |
Систему цивільної оборони складають:
- Органи виконавчої влади всіх рівнів, до компетенції яких віднесено функції, пов'язані з безпекою і захистом населення, попередженням, реагуванням і діями в надзвичайних ситуаціях;
- Органи повсякденного управління процесами захисту населення у складі центральних та місцевих органів виконавчої влади і адміністрації підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання;
- Сили і засоби, призначені для виконання завдань цивільної оборони;
- Фонди фінансових, мелодичних та матеріально-технічних ресурсів, передбачені на випадок надзвичайних ситуацій;
- Системи зв'язку, оповіщення та інформаційного забезпечення.
Керівництво Цивільною обороною України
відповідно до її побудови покладається на Кабінет Міністрів України, інші органи виконавчої влади, керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та господарювання.
Начальником Цивільної оборони України є: |
| Прем'єр-міністр України; |
Заступником начальника Цивільної оборони України є: |
| Міністр з питань надзвичайних ситуаційта у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; |
Начальниками об'єктів Цивільної оборони є: |
| керівники органів державної виконавчої влади, підприємств установ та організацій. |
Безпосереднє виконання функцій Цивільної оборони покладається на :
- органи управління Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС) України;
- штаби цивільної оборони;
- створені у складі підприємств, установ та організацій спеціальні підрозділи, що залуча-ються до захисту населення і надання йому допомоги в надзвичайних ситуаціях.
Адміністрація підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання надає своїм працівникам сховище, забезпечує засобами індивідуального захисту (ЗІЗ), сприяє здійсненню евакозаходів, створенню сил для подолання наслідків надзвичайних ситуацій, та їх готовності до практичних дій.
Головними завданнями Цивільної оборони України є:
- Запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного походження і здійснення заходів, спрямованих на зменшення збитків і втрат у раз аварій, катастроф, вибухів, великих пожеж та стихійного лиха;
- Оповіщання населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій у мирний і воєнні час та постійне інформування його про наявну обстановку;
- Захист населення від наслідків аварій, катастроф, стихійного лиха та від небезпеки у воєнний час;
- Організація і проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у районах лиха й осередках ураження;
- Створення систем аналізу і прогнозування, управління, оповіщення і зв'язку, спостереження і контролю за радіоактивним, хімічним і бактеріологічним зараженням, підтримання їх у готовності до функціонування у надзвичайних ситуаціях мирного та воєнного часу;
- Підготовка і перепідготовка керівного складу, органів управління та сил ЦО;
- Навчання населення правил застосування засобів індивідуального захисту і поводження в надзвичайних ситуаціях.
Головна увага при розробці і проведенню заходів цивільної оборони повинна бути направлена на захист населення від можливих наслідків надзвичайних ситуацій.
Захист населення, що попадає в зони ураження надзвичайних ситуацій, здійснюється шляхом:
- Укриття в захисних спорудах;
- Відселення або евакуацієї ;
- Забезпеченням засобами індивідуального захисту.
Заходи цивільної оборони поширюються на всю територію України, всі верстви населення, а розподіл за обсягом і відповідальністю за їх виконанням здійснюється за територіально-виробничим принципом.
Література:
1. Закон України «Про цивільну оборону України» від 03.02.1993 р.
2. Закон України «Про захист населення і територій» від 08.06.2000 р.
3. Підручник «Захист Вітчизни» ст. 230-231.